После серии террористических атак на граждан США и Израиля и их интересы в Европе и на Ближнем Востоке в 1985 году, США начали подготовку к войне с Ливией. США фактически заявили, что ливийский лидер Муаммар Каддафи был причастен к этим действиям благодаря своей поддержке предполагаемого преступника, палестинского террориста Абу Нидаля.
